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2017年12月11日

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大胆探索!中国自贸区建设砥砺前行又五年

发布时间:2017年08月01日 文章来源:国际商报

党的十八大以来,我国自贸区建设向着“逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络”的既定目标大步跨越。

原标题:中国自贸区建设砥砺前行又五年

党的十八大以来,我国自贸区建设克服了国际上民粹主义、极端民族主义和逆全球化的消极影响,在规模持续扩大(从2012年至今,我国签署并实施的自贸协定由10个增加到14个,自贸伙伴由18个国家和地区增加到22个)的同时,质量全面提升。向着“逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络”的既定目标大步跨越。

自贸区区域布局逐步合理优化。有关比例关系发生积极的变化。一是周边国家或地区的数量增加。已生效的自贸区协议从2012年的7个增加到2016年的9个,自贸伙伴由15个增加到17个。二是“一带一路”沿线国家和地区的数量增加。已生效的自贸协定数量由7个增加到11个,比重上升9%;自贸伙伴由15个增加到19个,比重上升3%。

高标准的自贸区显著增加。高标准的自贸区协定由2012年的两个﹙新西兰和智利﹚增加到2016年的6个﹙增加了冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚﹚,占比由20%上升到43%;自贸伙伴占比由11%上升到27%。其中增加的4个自贸协定,都实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。在开放水平方面,货物贸易领域降税水平大大超过一般自贸协定,服务贸易领域有的国家给出了超出WTO的承诺。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”,为我国建设高标准自贸区进行了积极大胆的探索。

存量自贸区升级全面启动。2013年,我国开始谋划自贸区升级。2014年8月,中国—东盟自贸区升级谈判启动。2015年11月签署协议。2016年我国进入自贸区升级可研和谈判的共有4个(中国—新西兰自贸协定、中国—智利自贸协定、中国—新加坡自贸协定、中国—秘鲁自贸协定)。这5个升级自贸区,占我国存量自贸区的23%、自贸伙伴的64%。

增量自贸区优化升级潜能巨大。2016年我国处在可研和在谈阶段的自贸协定共有17个。其中属于周边国家范围的有中日韩自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》、亚太自贸协定、中国—尼泊尔自贸协定、中国—孟加拉国自贸协定等5个,占储备总量的29%。属于“一带一路”范围的,除了上述5个以外,还有中国—挪威自贸协定、中国—格鲁吉亚自贸协定、中国—以色列自贸协定、中国—海合会自贸协定、中国—马尔代夫自贸协定、中国—摩尔多瓦自贸协定、中国—巴布亚新几内亚自贸协定、中国—毛里求斯自贸协定、中国—斐济自贸协定、中国—斯里兰卡自贸协定等,合计15个,占储备总量的88%。此外还有中国—哥伦比亚自贸协定、中国—加拿大自贸协定。这17个自贸协定遍布周边、西亚、欧洲、印度洋和南太平洋、南北美,涵盖范围广,重点突出。它们的落地实施将会大大促进我国自贸区的结构调整和优化,加快我国构筑面向全球的高标准自由贸易区网络的步伐。

责任编辑:薛昕璐

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