2021《问政平潭之有事您说》特别节目8月31日上线！上线单位是平潭出入境边防检查站，本期聚焦出入境业务政策规定、窗口服务等方面的问题。以下是直播实录：

11:01

问政平潭之有事您说

今天的节目正式开始，欢迎大家收听收看本期《问政平潭之有事您说》，今天的主持人是徐娟。

11:01

问政平潭之有事您说

我们今天依然在平潭行政服务中心一楼的全媒体透明直播间进行全媒体直播。

11:01

问政平潭之有事您说

我们的节目采取广播直播+网络音视频直播+多媒介互动形式。在我们直播间架设360°全景VR拍摄装置，通过家园985进行音频直播和图文直播，同时在“今日头条”和“抖音”进行分话题播出。

11:02

问政平潭之有事您说

介绍一下，您可以通过车载调频、蜻蜓APP搜索FM98.5收听，也可以通过微信搜索“问政平潭”、“直播平潭”或“平潭广播电视台”微信公众号，进入后点击“正在直播”即可收看！或者往家园985微信平台发送关键词“问政”二字，收看我们的视频直播。

11:03

问政平潭之有事您说

听众和网友可通过我们直播间全媒体问政热线电话24217880，23131880与节目直接互动。微信公众平台：家园985。微博：平潭广播电视台、家园985，欢迎大家互动。

11:03

问政平潭之有事您说

进入第一单元：今天，我带队！

今天的上线单位是平潭出入境边防检查站

颜冬科：平潭边检站党委委员、副站长

高纪良：平潭边检站边防检查处民警

李  磊：平潭边检站执勤一队队长

王珠海：平潭边检站执勤二队队长

11:06

问政平潭之有事您说

【平潭出入境边防检查站主要承担平潭澳前、金井港区和东澳、南中台轮停泊点出入境人员及携带行李物品、交通运输工具及载运货物的边防检查和监护任务，同时担负平潭海域锚地巡查和平潭口岸限定区域的警戒、查控、堵截以及口岸反偷渡、反走私任务。2021年，口岸进出口货物总量24.38万吨，同比增长近1.45倍。下一步，平潭边检站将在前期惠台工作基础，立足平潭“因台而设、因台而特”区位特点及口岸实际，深入贯彻落实国家移民管理服务航运企业发展十六项新举措，结合平潭自贸区发展建设实际，着力打造两岸货运“闽台速通”边检服务管理模式，主动跟进平潭自由贸易港、台车入闽、国际邮轮、通勤机场、国际航线补给基地、远洋渔业渔企回归实验区重点项目建设，为实验区发展提供决策。】

11:06

问政平潭之有事您说

现在进入【一问到底】环节

11:07

问政平潭之有事您说

邱先生：你好，主持人，我是河北省人，近期由于工作需要，单位要求提供近3年的出入境记录，我想咨询下，这个出入境记录是找哪个部门申请，怎么收费？是不是需要本人到场，有没有什么便捷的方式呢？

11:10

问政平潭之有事您说

高纪良：这位市民，这个问题由我来解答：目前，中国公民（含港澳台人员）有因私查询出入境记录需求，可持本人有效出入境证件或居民身份证向全国任一边检站或地（市）级以上公安机关出入境管理部门提出书面申请，查询范围为本人2007年（含）以来的出入境记录信息，边检站、地（市）级以上公安机关出入境管理部门是免费提供查询结果的。

申请查询出入境记录，应当由公民本人到拟查询单位提交《查询出入境记录申请表》，并交验出入境证件或者居民身份证原件。对于有特殊情况本人不能亲自办理的，可以委托他人代为办理，并交验申请人的出入境证件或者居民身份证原件、被委托人居民身份证原件以及经申请人和被委托人双方签字确认的委托授权书原件。未满 16周岁的，可由其法定监护人代为办理，交验申请人的出入境证件或者居民身份证原件或者户口簿原件、法定监护人的身份证件以及能够证明监护关系的材料。

除此之外，您还可以通过国家移民管理局政务服务平台网站、移民局 APP、微信和支付宝端小程序等方式注册使用出入境记录查询服务。申请人可在线查询本人近10年内所持护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等因私出入境记录情况，并可生成可信电子文件下载打印，电子文件与盖有印章的同类纸质文件具有相同效力。

11:11

问政平潭之有事您说

翁先生：你好，主持人，我是代理公司的业务员，近期因为业务工作需要，我公司代理的外国籍工程船停靠在莆田、平潭、福清水域，我想咨询下，船上的作业人员的登轮证，是否需要向三个边检站同时申请？

11:12

问政平潭之有事您说

王珠海：首先在我沿海作业的外国籍工程船舶的出入境手续，边检站本着从简的原则办理。仅首次入境和末次出境时，向船方收取相关单证、资料，查验船员和工程技术人员出入境证件，作业期间船舶出入我港口一般不进行检查。同时今年6月份国家移民管理局为促进服务经济社会高质量发展、对外高水平开放，并根据疫情常态化防控和经济社会发展新要求，推出促进服务航运企业发展十六项新举措，第一条就为实施港口边检行政许可“一地办证、区域通用”。港口口岸边检机关签发的上下外轮许可、搭靠外轮许可，在签发机关所在省域内各港口口岸通用。所以你只需要向船舶出入境所管辖的边检站申请办理登轮证即可。

11:13

问政平潭之有事您说

微信留言：你好，主持人，我是本地居民，近期我的护照过期了，听同事说好像近期不允许办理护照，我想向节目组求证一下。

11:15

问政平潭之有事您说

李磊：当前，全球新冠肺炎疫情仍然大流行，部分国家疫情严重，德尔塔变异病毒传播迅速，国际旅行可能带来交叉感染、滞留国外、隔离期长等严重风险。由此国家移民管理局采取了从严签发公民普通护照等出入境证件，并建议推迟或取消跨境旅游计划，得到广大人民群众的积极响应。本月初，国家移民管理局也召开记者会，解释说明了相关政策措施，实际工作中，出入境管理部门会做到具体问题具体分析，如您确有出国学习、就业、商务等出国需求，仍可正常受理，同时对因参加国际抗疫防疫以及企业复工复产等原因需要出入境的中国公民，还提供加急办证服务，工作中有任何问题，也可以拨打国家移民管理机构24小时12367服务热线进行咨询。

11:15

问政平潭之有事您说

微信留言：你好，主持人，我是航运公司的业务员，我想咨询一下几位嘉宾，目前平潭上下中国台湾籍货轮是否需要办理登轮证？怎么登轮？

11:16

问政平潭之有事您说

王珠海：根据《中华人民共和国出境入境管理法》，仅针对上下外国船舶的人员，应当向出入境边防检查机关申请办理登轮证件，作出了规定，所以平潭口岸上下中国台湾籍货轮是不需要办理登轮证的，只需要落实登轮报备即可。对此，平潭边检站也针对平潭对台工作需求，推出“闽台速通”边检服务管理新模式，在口岸启用人脸识别测温系统及货运通道人脸比对系统，集体温检测和登轮报备为一体，实现疫情防控期间登轮人员智能化、非接触式通行，便利企业上下人员、装卸货物，助力两岸货运黄金通道。您只要提供疫苗注射证明并完成备案，即可登轮。

11:17

问政平潭之有事您说

王先生：你好，主持人，我向咨询嘉宾一个问题，就是入境的中国籍船员，目前能否在国内换班？是否需要隔离。

11:18

问政平潭之有事您说

高纪良：对入境的中国船员，其所属的航运公司应制定详细的船员换班离船计划，并在航班抵达口岸前48小时向海事部门递交船员隔离健康登记记录，抵港前在海上航行超过14天、健康状况正常，经海关检疫部门检疫通过的，边检部门允许办理离船手续，并移交属地联防联控机制落实入境人员点对点转运，定点隔离观察措施。抵港前在海上航行不足14天，但健康状况正常，经海关检疫部门检疫通过的，经属地联防联控机制允许，边检部门办理离船手续，由属地联防联控机制落实人员隔离观察措施。因此，是允许中国籍船员换班的，船员同样需要隔离。

11:19

问政平潭之有事您说

张先生：你好，我是代理公司业务员，近期我公司代理的一艘中国台湾籍货船“福運”拟于后天抵平潭口岸，因装卸货柜数量较少，预计在港停留时间不超过5个小时，请问能否一次性申报入出境手续？

11:20

问政平潭之有事您说

王珠海：国际航行船舶在口岸停泊时间不超过24小时且无船员换班的，若船方提出减少船舶在港停留时间的需求，可通过单一窗口提交一次性申报入境和出境手续，港口边检机关在办理船舶入境手续时，可一次性办结出境手续，加快通关速度。

11:21

问政平潭之有事您说

微信留言：你好，我是代理公司业务员，听说国际航行船舶在国内港口移泊是免办边检手续的，意思是可以不用在单一窗口申报出入港信息了吗？

11:22

问政平潭之有事您说

高纪良：今年6月份国家移民管理局为促进服务经济社会高质量发展、对外高水平开放，推出促进服务航运企业发展十六项新举措，其中第三项为实施外籍船舶在国内港口间移泊免办出入港边检手续。目前仍需要在单一窗口进行出入港申报，接受边检机关监管，其中对于上一港出港或本港登离船申报数据信息一致的，免予查验船员出入境证件、免收纸质申报单证，进一步便利外籍船舶港口间移泊和作业，提高港口运营效率。

11:24

问政平潭之有事您说

林先生：你好，我是船东，明晚夜间临时要拉一批新鲜水果、海鲜产品入境，因近期天气比较炎热，货物不太好长期保存，能否提供出入境通关便利？

11:25

问政平潭之有事您说

王珠海：目前平潭边检站为港航企业提供7X24小时通关保障，设立24小时通关热线88770110，为运输煤炭、石油、天然气、木材、稀有金属、化工产品等大宗商品，以及鲜活产品、抗疫物资、民生物资的跨境交通运输工具开设快捷通道、提供预约通关服务，优先快速办理出入境手续，您可以提前申报船舶入境信息，边检机关将尽快为您办理船舶预检手续，船舶到港后，待海关部门卫生检疫合格和船员核酸检测正常，即可开展装卸作业。

11:26

问政平潭之有事您说

林先生：你好，我是电力公司的，外国籍船舶在港期间，我受港务公司委托，需要到平潭金井港区前沿进行电力抢修，完成后立即离开港区，请问需要办理什么业务，注意哪些问题？

11:27

问政平潭之有事您说

李磊：针对紧急救援、跨境交通和能源等设施紧急抢修等突发情形，平潭边检站提供应急响应服务，为受伤、患病船员、海上遇险获救人员，以及执行紧急抢修作业人员开通边检“紧急通道”，确保急事急办、特事特办，你可以提前向边检机关进行报备进入口岸限定区域，接受边检机关管理。因疫情原因，在进入前沿港区前，须进行体温测量和出示健康码，配备必要防护装备，尽量减少与港区其他人员接触。

11:30

问政平潭之有事您说

微信留言：你好，主持人，我是中国公民，疫情期间能否经由第三国转机回国？

11:31

问政平潭之有事您说

李磊：这位市民，这个问题由我来回答，全球疫情仍在持续，建议尽量减少移动，避免长途旅行。如确需转机回国，请您务必事先详细了解行程所涉中转地过境政策，同各段承运航空公司了解联程机票、行李直挂、登机等方面要求，切勿贸然启程，以免造成经济损失或滞留。

11:31

问政平潭之有事您说

林女士：你好，主持人，下个月我要到外国的船上做设备维修，因为我是第一次做这个业务，想问一下，需要办理什么手续，有什么流程？

11:34

问政平潭之有事您说

李磊：因维修作业需要上下外国船舶的人员，由其本人或其所在单位、用人单位负责人、船舶负责人或其出境入境业务代理单位按规定向出入境边防检查站提交相关信息，申请办理上下外国船舶许可。具体流程为：

一是申请人按照规定向出入境边防检查站提交申请信息。

二是出入境边防检查站对申请信息齐全且符合法定形式的，予以受理并出具《受理单》。能够当场办理的，直接签发上下外国船舶许可，不再出具《受理单》。对申请信息缺失或不符合法定形式的，出具《一次性告知单》，一次性告知申请人补齐。对不予受理的，告知申请人不予受理的理由和依据，并出具《不予受理通知书》。

三是出入境边防检查站对申请信息的真实性、有效性进行审核。

四是对临时上下外国船舶的申请，出入境边防检查站当场作出是否准予的决定。对长期上下外国船舶的申请，自受理之日起5个工作日内作出是否准予的决定。不予许可的，出具《不予许可通知书》。

11:36

问政平潭之有事您说

魏女士：你好，主持人，我是船舶公司船东，我司国际航行船舶停靠平潭口岸，无船员换班，可以简化船舶出入境手续吗？

11:37

问政平潭之有事您说

高纪良：这位市民，这个问题由我来回答，近期国家移民管理局出台促进服务航运企业发展十六项新举措，国际航行船舶在平潭口岸停泊时间不超过24小时且无船员换班的，在办理船舶入境手续时，一次性办结出境手续，减少船舶在港停留时间。

11:38

问政平潭之有事您说

刘先生：你好，主持人，我是平潭本地人，我有一个外国的朋友，现在在国外，想查询他在中国出入境记录，可以吗？

11:39

问政平潭之有事您说

李磊：我们目前只会受理中国公民的出入境记录，外国人需要查询在中国出入境记录的，建议向本国驻华使领馆咨询并寻求帮助。

11:40

问政平潭之有事您说

微信留言：最近推出12367出入境管理服务平台，请问该平台与12345热线的关系，如何实现对接？

11:42

问政平潭之有事您说

李磊：按照国务院办公厅《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》要求，12367出入境管理服务平台要以分中心的形式归并到所在地12345热线，保留号码和话务座席。国家移民管理局认真贯彻落实《指导意见》要求，全面部署全国边检机关和各地公安出入境管理部门认真做好平台对接工作，尽快与所在地12345热线建立工作机制，共建共享知识库，通过三方转接、派发工单等方式，无缝承接和快速办理12345热线转办的疑难诉求，科学匹配人力物力，认真落实各项服务要求，提供更加优质、便捷、精细的移民管理政务服务，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，助力12345热线打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。

11:42

问政平潭之有事您说

徐先生：你好，主持人，日常我想咨询关于出入境的事情，有没有什么渠道？

11:43

问政平潭之有事您说

李磊：您也可以关注平潭边检微信公众号，我们在公众号里开设了警民互动意见箱，在意见箱中咨询您想了解的问题，我们会第一时间给予答复。

11:44

问政平潭之有事您说

李先生：你好，主持人，我的侄子现在人在台湾，证件快过期了，可是因为疫情影响，现在回来不方便，现在有没有什么办法？

11:45

问政平潭之有事您说

李磊：为疫情防控期间滞留台湾地区的大陆居民办理出入境证件提供便利。疫情防控期间在台湾地区工作、学习、生活的大陆居民，其所持往来台湾通行证有效期不足6个月或证件过期、遗失、损毁的，可委托大陆亲友向原证件签发机关提交换发、补发往来台湾通行证（不含签注）的申请及领取证件。被委托人须提交申请人证件相片、申请表、长期在台居留许可证明和委托书。

11:46

问政平潭之有事您说

钟先生：你好，主持人，近期我想去英国，想问一下的出境政策是怎么样的？英国对中国公民的入境政策是怎么样的？

11:48

问政平潭之有事您说

李磊：当前全球疫情仍然大流行，部分国家疫情严重，国际旅行可能带来交叉感染、滞留国外、隔离期长等严重风险。为保护您自身及他人身体健康和生命安全，避免造成不必要损失，建议推迟或取消出境计划。如您确有出境需求，可凭有效出入境证件前往。有关入境英国具体政策请您咨询英国驻华大使馆或其移民部门官方网站，亦可参考我局官网“出入境信息一键通”小程序。需要提醒您的是，疫情防控期间有关出入境政策会经常性调整，请您及时查询相关国家发布的最新消息。

11:48

问政平潭之有事您说

进入第四单元！“向前一步”

11:49

问政平潭之有事您说

主持人：“向前一步”我们希望在我们的节目中，不论是上线单位还是参与的市民，都可以主动向前一步，这样很多事情就会得到解决，也希望通过我们记者的介入帮助到大家。

11:49

问政平潭之有事您说

我们《问政平潭之有事您说》节目就是“直面作风问题、勇于践行承诺”，我们的口号是：全媒体平台问政，高效率回应民声。节目最后，有请平潭出入境边防检查站副站长颜冬科，颜站长来谈谈今天的上线感受。

11:50

问政平潭之有事您说

颜冬科：在今天的节目中，接到了很多线上的询问和诉求，虽然我们回答了大家的问题，但是很多工作我们回去后还将继续优化和完善，同时，在节目中我们也提到，如果大家在相关业务上还有疑问可以通过拨打12367热线进行咨询，还可以关注平潭边检微信公众号，给我们留言，我都将在第一时间进行答复。感谢大家！

11:50

问政平潭之有事您说

主持人：感谢四位嘉宾上线我们的节目，感谢各位嘉宾对听友和网友关心的问题进行专业的回答。我们下期节目是9月7日上午11点—12点，上线单位是：实验区金井片区管理局，欢迎准时收听收看我们的节目。我们的热线电话是：23123123。感谢收听、收看今天的节目，下期节目再见！

责任编辑：林斯峥