原标题：深耕产业培育 做强高质量发展引擎

俯瞰金井湾跨境电商物流园区

核心提示

“从零开始”到“超百亿”的实质性突破，平潭自贸片区自2015年正式挂牌成立以来，不断落实落深产业培育，砥砺前行，佳绩频传。

敢为人先、破冰扬帆，平潭的总部平台经济和物流贸易两大特色产业相继实现营收破百亿元。五年来，平潭自贸片区以推动产业培育为主线，成立总部经济产业工作小组，构建总部经济企业服务中心及总部经济集群服务监管平台，逐步推动总部经济由注册型向实体型转变。与此同时，物流贸易产业发展也迈上新台阶，多个仓储项目的建设完工，有效缓解了平潭“仓储难”的问题。而初具规模的旅游文化康体产业已呈现出强劲发展态势，正全力冲刺成为实验区第三个百亿产业。

发力总部经济产业 做优产业增量

总部经济和物流贸易这两个产业被称为实验区高质量发展的“双引擎”，在“政策+服务”组合拳和“高效+创新”支撑力下，催生出的一批新业态、新模式，为产业培育壮大注入澎湃动力。

近年来，实验区按照省委、省政府确定的三大产业发展方向，开展“七大攻坚”、实施“八大工程”，实现了总部经济产业“从零开始”到营收“超百亿”的实质性突破。五年来，总部平台经济从无到有、从有到优，实现高速增长，2019年营业收入达271.48亿元人民币，成为平潭历史上第一个百亿产业。

据了解，为了推动总部经济脱虚向实，将平台型总部企业列为总部经济的“主攻方向”，平潭自贸片区多措并举，在全国率先试点平台型总部经济个体户集群登记，推出平台型总部经济区块链电子发票，有效解决了平台经济批量注册难及开票难的问题。

不仅如此，平潭还搭建了总部经济集群服务监管平台，打造“e企通智慧云平台”，实现了“企业商事登记一趟不用跑”和“企业运营一条龙服务”，推动总部经济高质量发展。

据介绍，“e企通智慧云平台”依托“人脸识别技术+公安部身份信息验证+远程视频验证”及大数据、云计算、人工智能等先进技术，实现服务体系创新、服务机制创新、服务技术创新的深度融合。截至2020年4月15日，“e企通智慧云平台”通过集群注册模式完成了3665家新企业的注册；2219家企业通过远程面签、远程身份认证完成信息认证。

“通过e企通智慧云平台，我们企业落地平潭更加便利，真正实现‘一趟不用跑’，在家就能注册公司。”福建曌寰供应链管理有限公司业务经办人员薛理鉴说。

精耕物流多元业态 做大产业规模

14日，金井湾跨境电商物流园区二期3号仓库竣工验收，平潭跨境电商再添新仓储，园区正抓紧申报跨境电商保税监管场所验收工作。此外，平潭还被列入国家跨境电子商务综合试验区，物流贸易产业呈现蓬勃发展的态势。

工作人员在金井湾跨境电商物流园区整理货架

物流产业好消息频传，得益于平潭自贸片区近几年精耕物流多元业态的举措。2015年，平潭获批成为国家跨境电商保税进口试点城市，先后启动保税进口、直购进出口等业务，产业发展风生水起。特别是在2017年5月，平潭启用两岸快件中心，探索实施“一个中心+N个保税仓库”的运作模式，跨境电商业步入快速发展阶段。

随着通关物流运转全面提速、相关奖补政策全面兑现，平潭跨境电商产业发展速度持续加快。2019年，平潭进出口总额首次突破100亿元人民币，同比增长70.3%，物流贸易产业成为平潭第二个百亿产业。同时，平潭积极构建“平潭-台湾-全球”海陆空联运通道，聚焦跨境电商、海运快件、台湾农渔产品交易等多种业态，促进平潭物流产业规模做大做强。

据数据显示，2020年1-3月份，平潭保税进口入区货值1.9亿余元人民币，同比增长37%；出区176万票，同比下降15%；出区货值1.8亿余元人民币，同比增长1%；直购出口出区22万余票，货值约1.9亿元人民币。快件部分总计进出口115.3万件

(其中进口86.4万件，出口28.9万件)，同比增长68%；货值约3.5亿元人民币(其中进口2亿元人民币，出口1.5亿元人民币)，同比增长88%。

作为物流产业的仓储后备力量，金井湾跨境电商物流园区承担着贴心的保障服务。据了解，金井湾跨境电商物流园区共有4个仓库，其中包括两岸快件中心、2号、3号以及4号仓库，均为物流业者提供电商运营、商务办公、产品展示、电子商务、仓储等服务，助力实验区物流商贸业的发展。

据园区运营方实验区岚台物流有限公司负责人曾玮频介绍，在功能布局上，2号仓库将设置直购出口监管中心，3号仓库将设置跨境电商保税备案监管中心。下一步园区将加大招商力度，继续引进龙头企业，同时，园区也将为入驻企业提供一站式、全流程的服务，助力企业发展壮大。

实验区经发局工作人员介绍，如今平潭自贸片区在仓储建设、港口开放、跨境贸易等领域都取得了新突破，接下去将会推进“贸易创新”改革，以推动对台服务贸易便利化、自由化为创新引领，以建立符合服务贸易创新发展的负面清单为制度保障，推动“旅游+”、国际运输、现代商务服务、金融保险服务、离岸服务外包等服务贸易业态发展，进一步优化完善现有农渔产品进口、一般贸易出口、港口航线、跨境电商等外贸领域扶持政策，实现精准扶持。

精准扶持旅游康体 做特产业结构

2016年，国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，指出要努力把平潭建设成为经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色、两岸同胞向往的国际旅游岛。

在方案批复之前，平潭就较早地大力发展旅游业。如将平潭台湾小镇打造为3A级景区，使其成为来岚游客购买台湾商品的天堂，也吸引众多台胞在这里创业；大力建设发展海坛古城景区，这里集吃、住、行、游、购、娱为一体，已成为平潭旅游新名片。

市民从平潭台湾农渔产品交易市场购买台湾水果后满载而归

旅游产业的兴起是平潭自贸片区特色产业发展的一个缩影，目前也初具规模。据数据统计，2019年平潭旅游人数年均增长36.72%、旅游收入年均增长63.09%。

在开拓两岸旅游市场上，平潭自贸片区在全国范围内率先对台开放旅行社业务，首创采认台湾旅游从业资格，是全国唯一在台湾台北、台中、高雄设立旅游推广站的地级市，目前实验区内已设立9家台资旅行社，共有200多名名台湾导游通过换证考核或采信认证获得导游执业资格。

为走出一条差异化的旅游文化康体发展路子，平潭坚持“现代化+原生态”开发理念，实施“特色鲜明滨海旅游工程”，全力补短板、提品质、聚人气，尤其是推进华侨城欢乐南岛、世茂集团海峡恋岛等重大旅游项目的落地。

2019年9月18日，平潭与华侨城华南集团签订竹屿湾文旅综合体项目合作协议，这标志着华侨城集团正式入驻平潭。竹屿湾文旅综合体项目的正式签约，标志着双方合作进入了实质性阶段。平潭将把该项目作为国际旅游岛建设的“重中之重”，项目建成后，将会成为平潭国际旅游岛的“引爆点”。

“在今后平潭自贸片区的发展中，我们会紧抓产业发展主线，探索建立两岸共同市场先行区。同时以产业发展需求为导向，重点推进由制度型创新向开放型创新转变。”实验区经发局工作人员介绍，接下来平潭将继续聚焦总部平台经济产业、物流贸易产业、旅游文化康体产业，围绕产业链短板弱项布局创新链，从“小切口”入手，将创新优势转化为产业发展动力。

数说

2020年1-3月份，平潭保税进口入区货值1.9亿余元人民币，同比增长37%；出区176万票，同比下降15%；出区货值1.8亿余元人民币，同比增长1%；直购出口出区22万余票，货值约1.9亿元人民币。快件部分总计进出口115.3万件(其中进口86.4万件，出口28.9万件)，同比增长68%；货值约3.5亿元人民币(其中进口2亿元人民币，出口1.5亿元人民币)，同比增长88%。

截至2019年底已入驻总部企业及意向企业65家(注册型30家、实体型12家、平台型23家)，其中，已纳统企业23家，营业收入突破271.48亿元人民币，完成年计划239.35%。

截至2020年4月15日，“e企通智慧云平台”通过集群注册模式完成了3665家新企业的注册，2219家企业通过远程面签、远程身份认证完成信息认证。

工作人员展示远程面签法人身份认证成功

平潭开展“绿岛花城”建设三年行动，全区优质空气质量天数达到99%以上，森林覆盖率达37.15%，获得“国家森林城市”称号。

亮点

五年来，总部平台经济从无到有、从有到优，实现高速增长，2019年营业收入达271.48亿元人民币，成为平潭历史上第一个百亿产业。

2019年，平潭进出口总额首次突破100亿元人民币，同比增长70.3%，物流贸易产业成为平潭第二个百亿产业。