实验区区定精准扶贫开发对象全部脱贫后，至今无一返贫

厚植脱贫根基 绘就振兴蓝图

平潭网10月17日讯 脱贫攻坚是习近平总书记最牵挂的一件大事，他强调，不仅要脱贫，而且要致富，继续在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活。2019年9月，平潭综合实验区区定241户838个精准扶贫开发对象实现全部脱贫，截至目前，无一返贫。

近年来，平潭紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫总体目标，大力实施“产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫、住房安全保障”等六大扶贫工程，加强脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，巩固脱贫成效，谋划振兴路径。

在芦洋好收成农民专业合作社内，农户们正在对刚采收下来的圣女果进行分类。近年来，芦洋依托优势发展特色农业助村民脱贫致富（资料图）

政策兜底 保障防止返贫

9月17日，实验区社会事业局公布2020年度第一批公益性岗位工作人员上岗名单，61名符合条件的就业困难人员成功实现就业。“实验区针对在法定劳动年龄段内，有劳动能力和就业愿望，并且经认定的就业困难人员，积极开发公益性岗位，方便贫困户就近就地实现就业，还可兼顾家庭。”实验区社会事业局社会保障处相关工作人员介绍。

今年5月，实验区开通5个扶贫服务热线电话，全面受理贫困户和一般农户申报贫困监测对象。“受理农户自愿申报、定期排查核实监测对象，是贯彻落实中央精准扶贫精准脱贫基本方略，健全完善防止返贫监测和帮扶机制，确保‘一个不少、一户不落’，实现高质量全面打赢脱贫攻坚战的重要举措。”实验区乡村振兴与扶贫开发处处长林谋惠说，每个扶贫热线服务电话都安排专人接听记录，准确记录农户申请，同时以片区为单位，按照“日汇总、周核实”要求，做到当日汇总、次日交办，5个工作日内完成核实，确保“件件有落实、事事有回应”。

“截至目前，通过一键报贫申报贫困户的群众中，经过摸排核实，没有贫困边缘户，也没有返贫监测对象。但是根据群众的不同诉求，如有群众申请办理低保、申请就学资助等问题，我们也会发函给社会事业局与行政服务中心，协调他们跟进解决群众的实际困难。”林谋惠说。不仅如此，实验区全面落实兜底贫困户“两不愁、三保障”，对全区4930户7162人兜底贫困户实行全覆盖帮扶，通过区、片区、村三级挂钩帮扶体质，因户施策进行开发性扶贫，进一步推进实验区脱贫攻坚兜底保障工作，完善帮扶体系，推进贫困户生活关心、精神慰藉、能力提升、社会融入等人文关怀工作。

盘活集体经济 壮大村财

8月13日，海坛片区中南村与实验区城投集团达成店铺销售的认购协议，这是全区首个村集体经济组织与区属国有企业签约购置安置房店面。“中南村位于三十六脚湖保护区范围内，连续几年收到省里拨付大中型水库移民后期扶持资金，但是资金一直闲置。”中南村党支部副书记毛文玉说，在海坛片区管理局经发处的积极推动协调下，村里利用闲置资金购置306平方米店面，店面就在中原安置小区大门附近，位置很好，希望以此壮大村集体经济，增加村民收入，得到村民的广泛好评。

发展壮大村级集体经济，为实验区打赢脱贫攻坚战提供了强大的动力。

9月16日，苏平片区招康村、白沙村、燎原村、半山村、山显美村、江楼村等6个村与实验区交通集团签署委托贷款合同，苏平片区五一村、紫霞村、看澳村、斗门村、龙头村、下苏澳村等6个村与实验区城投集团签署委托贷款合同，签约金额共计1040万元。“利用村里闲置资金和国企签署贷款合作是双方互利双赢的模式，解决了村财资金闲置及财政收入不足问题，有利于进一步增加村级集体经济收入，切实增强农村集体经济发展的造血功能和综合实力。”林谋惠说。

记者从实验区扶贫开发与乡村振兴处了解到，截至9月30日，全区拟意向委托贷款村133个，资金总额达19260万元，意向购买店面村7个，资金总额达2450万元；截至9月30日，已完成签约委托贷款村127个，签约金额近1.67亿元。

凸显各村特点 振兴路宽

近年来，平潭立足海岛实际，秉持“一村一品一村一特”发展理念，通过改善人居环境、发展乡村旅游、培育特色产业等，积极打造乡村振兴区级样板村，走出一条凸显平潭特点的乡村振兴之路。

9月，平潭甘薯喜迎收成，有着1346亩耕地面积的大坪村里，种植大户李元钊栽培的甘薯也迎来了丰收。“甘薯收成好，一天能收两三万斤，销路也不愁，地里的甘薯早已被商家预订了。”李元钊说，上世纪九十年代，他家还是贫困家庭，没想到如今竟能承包300余亩地，一举摘掉贫困帽。

“种植大户承包土地，使得村里闲置的土地得到集约化利用，不仅扩大了种植户的生产规模，还为村民增加租金收入，也为村里的剩余劳动力提供了就业机会。”大坪村党支部书记曾华艳说，大坪村具有良好的现代农业发展条件，发展现代农业前景可期，针对“一村一方案”，村里计划探索开辟科技农业示范、特色花卉种植、农副产品交易、农耕文化体验等四大功能区，全力发展现代特色农业产业链。

与大坪村不同，位于苏平片区的钟门村，渔业生产底子过硬，是个传统渔村。“按照因地制宜的思路，我们村计划发展海洋乡村休闲旅游，同时嵌入乡村海洋渔业文化体验馆、渔船渔钓、水上项目、海鲜深加工等一体化现代经济链，开发原生态乡村综合性产业，通过以农村经济合作社为经营主体，开展自主开发及对外合作、联合等模式相结合，盘活农村集体资产，促进钟门村经济与生态环境共同发展。”苏平片区钟门村党支部书记卓芳说。

一项项有力的举措，让农民生活好了起来，“钱袋子”也鼓了起来。数据显示，2019年实验区农村居民人均可支配收入17577元，较上年提升1578元，呈逐年攀升态势。收入增加了，获得感增强了，平潭的农民追求美好生活的底气越来越足了！