原标题：《平潭综合实验区建设国家城乡融合发展试验区的指导意见》发布  城乡发展共融互济　民生福祉共享互惠

近日，《平潭综合实验区建设国家城乡融合发展试验区的指导意见》（以下简称《指导意见》）发布。

《指导意见》提出“建立城乡有序流动的人口迁徙制度”“搭建城乡产业协同发展平台”“建立城乡基础设施一体化发展体制机制”“建立城乡基本公共服务均等化发展机制”等七个方面的任务。

《指导意见》要求，到2022年，城乡融合发展的制度框架和政策体系要初步建立，各片区改革试点成型，阻碍城乡要素流动的制度性障碍明显减少，城乡基本公共服务差距逐步缩小，农村人均可支配收入年均增长9％以上，城镇化率达到60％。到2025年，城乡融合发展体制机制要建立完善，片区成熟试点经验向全区推广，城乡生产生活要素互济畅流，城乡建设用地市场体系改革成型，城镇化率达到65％以上，实验区向“一岛一城”的目标迈进。

在加快推进乡村振兴试点村建设方面，《指导意见》指出，对接乡村振兴规划，先期遴选上楼村、上攀村、芦北村、后坑村等20个试点村，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，探索发展“一村一策”，形成一系列乡村旅游、文化体验、观光农业、休闲渔业、石厝民宿等各具特色的乡村振兴模式，以点带面逐步拓展到建制村。

在建立城乡基础设施一体化发展体制机制方面，《指导意见》明确，统筹城乡物流基础设施骨干网络、农渔产品冷链物流设施和批发市场建设，整合利用现有邮政、供销、交通等物流网点和渠道，合理布局建设仓储配送中心、农村物流快递分拨点，开发乡村快递邮递扶贫公益岗位，打通快递下乡“最后一公里”，实现快递邮递网点建制村全覆盖。

在加快信息基础设施一体化建设方面，《指导意见》指出，加大政策支持和资源倾斜力度，引导电信运营商大力投资建设农村网络，2020年实现离岛光纤接入，2021年实现5G全岛薄覆盖、重点区域深覆盖，2025年实现5G全岛深覆盖，推进农村基层政务、商务信息化应用，深化智慧农渔业、智慧旅游、智慧交通等5G场景应用。

据了解，《指导意见》发布后，相关职能单位也将会根据实际工作，分别出台相关细则，共同为平潭城乡融合发展探索出一条可以复制推广的经验路子。