平潭网5月30日讯（融媒体记者 林小玉）“真的特别惊喜，我本来没抱希望了，没想到还能退回来，而且当天提供材料当天到账。”收到预订金退款的陈女士开心地说。26日，实验区消费者权益保护协会（以下称“平潭消协”）启动旅游消费投诉先行垫付程序，垫付了江西游客陈女士要求返还的1800元民宿预订金。这是实验区旅游消费投诉“先行垫付、代位追偿”机制出台以来支付的第一笔垫付款。

24日，实验区市场监管局接到陈女士的民宿退订投诉。原来，2月20日，陈女士通过微信联系到平潭一家民宿，预订了5月19日至21日的房间，并交了1800元预订金。5月17日，因防疫要求，陈女士无法按原定计划来岚旅游，便联系到民宿负责人，希望可以全额退还预订金。民宿负责人表示可退还一半预订金或更改入住时间。

调解员认为，陈女士的情况符合《中华人民共和国民法典》第一百八十条中“因不可抗力不能履行民事义务”的情形，根据实验区出台的旅游消费投诉“先行垫付、代位追偿”机制要求，平潭消协启动先行垫付程序，于5月26日将1800元民宿预订金退款垫付给陈女士。

“在本案中，基于民宿经营者具备较好的诚信经营品质，再通过我们的释法析理工作，最终双方矛盾纠纷得以化解。”平潭法院行政与生态环境审判庭副庭长林卫国说。

据了解，旅游消费投诉“先行垫付、代位追偿”机制是4月份由实验区市场监管局、法院、政法工作部、消费者协会共同推出的协同合作机制，属全省首推。该机制主要是为了解决当前旅游消费纠纷面临维权时间长、成本高的痛点和难点。当游客遇到旅游消费纠纷时，将由调解人员先行介入调解；调解不成的，在征得投诉人同意后，由平潭消协对符合条件的投诉人先行垫付相应钱款，并取得代位权，再向被投诉人开展代位追偿。这一机制的推出，无疑能让外地来岚游客消费更无忧，旅游更舒心。

为了推动该机制产生实效，平潭法院还建立了旅游纠纷快审机制。“我们设立了专门的绿色通道，由君山法庭来负责处理此类案件。第一起纠纷的圆满解决也为我们今后处理这类纠纷积累了经验。”林卫国说。

“平潭作为国际旅游岛，每年都会迎来众多各地的游客，我们要全力为他们做好服务。”实验区市场监管局消保处处长念秀豪表示“，这第一笔款项的垫付，既是平潭对游客的承诺，也能为平潭旅游树立良好口碑，给来岚游客带去信心。”