原标题：创新窗 | 平潭：创新司法服务国际旅游岛建设

福建日报客户端·新福建9月26日讯（通讯员 吴旭新）26日上午，平潭综合实验区法院召开司法服务国际旅游岛建设新闻发布会，与实验区政法工作部等单位会签《关于完善旅游纠纷多元解纷机制的工作意见》，与实验区旅游文体局等单位共同发出《关于进一步加强对摄影作品保护的倡议书》，会上还发布了6个涉旅游纠纷典型案例。

据了解，实验区法院服务平潭国际旅游岛主要做法与成效有三：一是聚力打造专业化、特色化旅游审判新平台—君山人民法庭，实现旅游纠纷案件零上诉、零投诉。二是推动构建多元化、高效化旅游解纷新格局，设立旅游解纷联动中心，开辟游客维权新通道。三是助力营造放心来、自在游文明旅游新环境，发布《民宿业法律风险提示手册》，推出“先行垫付、代位追偿”协同合作机制等创新举措。

实验区法院与区政法工作部、区旅游文体局、区市场监管局共同签署了《关于完善旅游纠纷多元解纷机制的工作意见》。在完善旅游纠纷多元解纷机制方面，坚持三个原则：一是注重联合联动。发挥法院和旅游主管部门职能作用，构建政策互通、资源互享、优势互补、职能互动的旅游纠纷多元化解新格局。二是注重集约集成。探索“一重、两定、三化、四快”旅游纠纷调处工作法，为游客提供菜单式、集约式、一站式多元解纷服务。三是注重便民利民。充分运用“案函书报册”智慧司法成果，有效提升旅游行业从业者法律风险防控能力，切实增强游客尊法学法守法用法意识。

与此同时，《意见》明确了四家单位职责：一是加强组织保障，法院依托君山法庭设立旅游解纷联动中心，丰富旅游纠纷化解渠道，提高旅游纠纷化解效率。二是强化业务指导，力求达到处理一起投诉、规范一家企业、推动一个行业、影响一片区域。三是建立绿色通道，提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。

此外，《意见》还完善了五项工作流程，主动调解、非诉引导、委派调解或者委托调解、司法确认和先行垫付。

在发布会现场，实验区法院、旅游文体局、市场监督管理局、文旅发展集团有限公司、摄影家协会、旅游行业协会等单位联合发出《关于进一步加强对摄影作品保护的倡议书》,实验区法院、区市场监管局、区旅游文体局联合发布《旅游纠纷典型案例》，各单位与会同志介绍案例相关情况。