平潭网1月6日讯 在4日召开的实验区人大工作会议暨县十八届人大二次会议上，《关于平潭综合实验区（平潭县）2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》（以下简称《报告》）以书面形式提请大会审议审查。

《报告》指出，2022年，在实验区党工委、管委会，县委、县政府的正确领导下，财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格执行县十八届人大一次会议关于预算草案的决议，主动顺应“五个转变”，扎实做好“四篇大文章”，推动积极的财政政策提质增效、更可持续，落实落细“五促一保一防一控”等重点工作，扎实推动经济持续健康发展和社会大局稳定。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，按照中央经济工作会议和省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，坚持积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和政府债务风险可控，为推动“一岛两窗三区”建设再上新台阶提供坚实的财力保障。

2023年财政政策和支出重点将放在国际旅游岛建设、海峡两岸融合发展新路、特色的新兴产业、乡村振兴、建设高水平平安平潭等方面上。

继续安排旅游文体专项资金1.5亿元，聚焦“国际风范、青春时尚”的发展主线，支持构建以旅游业为支柱的特色产业体系，建设“音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛”，打造一批具有国际吸引力的旅游产品、一批集聚力强的旅游重大项目、一批国际知名的高端文体赛事。

持续打造两岸经贸往来主通道。加快新兴产业园等功能平台建设，支持引进台湾电子信息、旅游观光、生物科技、医疗照护、文化创意等新兴产业。安排智慧岛建设专项资金3000万元，加快推进信息基础设施建设。推进海峡数据产业园区数据中心等项目建设，加快推动数据共享、拓展数字应用及数字产业发展。

扎实推进城乡一体化。支持苏平片区开展城乡一体化试验，推动形成“田园风光、城市生活”城乡一体化格局。依托城市综合管廊，重点支持推进城乡供水一体化、污水处理一体化、环卫一体化工程。支持常态化推进文明城市创建，完善新时代文明实践中心建设，拓展教育、健身体育等7类文明实践志愿服务试点。

2023年继续扎实做好财政改革发展工作。重点加强财政资源统筹，集中财力办大事；保持适当支出强度，提高支出精准度；兜实兜牢民生底线，提高群众幸福感；坚持稳投资防风险，确保可持续发展；支持金融改革发展，提升服务促融合；健全财政监管体系，提升规范化水平。

加大财源税源培植力度。不折不扣落实国家支持中小微企业和个体工商户等针对性减税降费政策和实验区各项惠企利民政策，增强经济内生动力，形成良性循环。围绕即将出台的新一轮平潭综合实验区总体发展规划，强化招商引资资金保障，引进和培育更多优质企业。

坚决落实过紧日子要求。将艰苦奋斗、勤俭节约贯穿财政工作全过程各方面，铭记于心、付诸于行，把严把紧预算安排和支出关口，厉行节约办一切事业。在保障部门正常履职需要基础上，从严控制一般性支出，从紧核定“三公”经费预算，推动精简会议、培训等公务活动，降低行政运行成本。

持续加大民生领域投入。坚持以人民为中心的发展思想，预算安排民生支出占一般公共预算支出比重保持在七成以上，落实好为民办实事项目资金保障，持之以恒办好民生实事。

提高专项债券资金使用效益。持续做好专项债券项目储备工作，积极向上争取专项债券额度，推动扩大有效投资。加强拟发行项目前期工作情况的把关，确保专项债券发行后及时投入项目建设，尽快形成实物工作量。

发挥财政金融联动作用。强化财政政策与金融政策、产业政策等协同配合，充分发挥财政资金杠杆作用，支持设立产业发展引导基金，对企业贷款给予贴息，加快推动产业发展。

完善财政资金直达机制。以直达资金台账监控系统为支撑，将资金逐笔落到符合投向规定的具体支出上，有效发挥直达资金对“六保”特别是保就业、保基本民生、保市场主体的重要作用。