平潭综合实验区

关于促进产业园区高质量发展的若干措施（试行）

第一条 为开启平潭综合实验区（以下简称“实验区”）“一岛两窗三区”建设新征程，聚焦文旅经济、数字经济、海洋经济、外向型经济、高端服务业、传统优势产业等经济业态，切实增强招商引资实效，全方位推动产业园区高质量发展，结合实验区实际，制定本措施。

第二条 适用本措施的企业需符合以下条件：

（一）符合实验区产业发展方向、生态环保要求，不含特许经营类、房地产类、资源开发类、风力发电类、股权投资类、基金类企业和从省内其他地市引进的产业项目。

（二）在实验区登记注册，在商务营运中心、新兴产业园等园区具有实际办公场所，依规纳统，依法纳税且年度缴纳入库税收总额达500万元及以上的具有独立法人资格的企业。

（三）在实验区内银行机构开立基本存款账户。

（四）在实验区拥有至少一种实体业务，包括不限于研发、物流、贸易、客服、结算等业务：

1.研发业务，有明确的研发领域及项目，必备的仪器、设备及人员投入，可形成产品、技术、专利等研发成果；2.物流业务，从事物流活动且具有运输、存储、流通加工、物流信息处理等功能，可形成运输车次、货物重量、运单量等反映业态发展情况的指标；

3.贸易业务，从事境内外商品与服务买卖，可形成单数、重量、合同、结算金额等反映业态发展情况的指标；

4.客服业务，从事顾客意见处理、需求分析等事务，可形成从业人员、顾客意见反馈等反映业态发展情况的指标；

5.结算业务，从事订单、合同等资金结算处理，可形成账户设置、资金结算量等反映业态发展情况的指标。

如有其他实体业务，由行业主管部门提出，经区分管领导同意后纳入。

第三条 升规入统奖励

（一）对入统的建筑业企业，给予最高不超过150万元的奖励，其中，年产值达到纳统标准以上、1亿元以下的，给予5万元奖励；达到1亿元以上、5亿元以下的，给予25万元奖励；达到5亿元以上、10亿元以下的，给予50万元奖励；达到10亿元以上、20亿元以下的，给予100万元奖励；达到20亿元以上的，给予150万元奖励。

（二）对升规入统的服务业企业，给予最高不超过250万元的奖励，其中，年营业收入达到纳统标准以上、1亿元以下的，给予25万元奖励；达到1亿元以上、5亿元以下的，给予50万元奖励；达到5亿元以上、10亿元以下的，给予100万元奖励；达到10亿元以上、20亿元以下的，给予150万元奖励；达到20亿元以上的，给予250万元奖励。工业企业、航运业企业升规入统奖励参照本条第（二）款执行。

（三）对升限的限额以上批发和零售业企业，给予最高不超过250万元的奖励，其中，年销售额达到纳统标准以上、1亿元以下的，给予5万元奖励；达到1亿元以上、5亿元以下的，给予25万元奖励；达到5亿元以上、10亿元以下的，给予50万元奖励；达到10亿元以上、20亿元以下的，给予150万元奖励；达到20亿元以上的，给予250万元奖励。

对年度营业收入、销售额等达到30亿元以上的，且经济社会发展贡献较大的企业，升规入统奖励可适当上浮，由行业主管部门提交区党工委、管委会“一事一议”集体研究决定。

第四条 企业扩大规模奖励

企业纳统后，建筑业产值或建筑安装工程投资、服务业营业收入、批发业及零售业销售额、规模以上工业增加值、航运业运输总周转量、金融业人民币存贷款余额等年度增速达到1%以上、5%以下的，奖励25万元；年度增速达到5%以上、10%以下的，奖励50万元；年度增速达到10%以上、15%以下的，奖励75万元；年度增速达到15%以上的，奖励100万元。

第五条 固定资产投资奖励

（一）固定资产实际投资额(不含土地款)不低于5000万元人民币，且达到土地出让合同或监管协议所约定的投资强度要求的，项目竣工投产后，根据项目年度固定资产完成情况，按照单个项目固定资产实际投资额的6‰给予一次性奖励。每个项目固定资产投资奖励总金额不超过300万元。

（二）对当年新投产运行的设备工器具类投资给予补助。设备工器具类投资达到500万元以上、2000万元以下的，奖励设备工器具类投资额的1%；设备工器具类投资达到2000万元以上、1亿元以下的，奖励设备工器具类投资额的1.5%；设备工器具类投资达到1亿元以上的，奖励设备工器具类投资额的2%，补助最高不超过300万元。

第六条 科技项目奖励

经推荐申报，对列入国家级的各类科技计划项目，按照国家科技计划及专项资金补助管理规定给予资助，单个项目最高不超过500万元；对列入省级的各类科技计划项目，按照福建省级科技计划项目经费管理办法给予资助，单个项目最高不超过250万元。

第七条 技术改造奖励

引导企业围绕设备更新、产品升级换代、先进技术（软件）开发应用等实施技术改造升级，扩大先进产能规模。按照福建省支持民营企业加快改革发展与转型升级的规定给予资助，对列入省级重点技术改造的项目，单个项目最高不超过150万元；项目完工投产后且较上一年度实现营业收入正增长的，单个项目最高不超过250万元。

第八条 人力资源奖励

（一）常驻办公人员生活补助。企业常驻办公人员为本科及以上学历，在实验区缴纳社保，且办公时间达到180天以上的，按每人每年2万元标准予以补助，每人补助时限为5年。每家企业每年最高不超过100万元。

（二）高管人员补助。企业高级管理人才，在实验区缴纳社保，给予2万元至30万元不等的人才补助。

第九条 办公用房补助

（一）经区党工委、管委会集体研究同意，企业可按成本价购买金井湾商务营运中心园区内的国有写字楼、标准厂房。

（二）企业租用金井湾商务营运中心园区内的写字楼层作为办公场所，面积为20平方米以下的，享受租金全额补助；面积为20平方米以上、200平方米以下的，超出20平方米部分享受租金80%补助；面积为200平方米以上的，超出200平方米部分享受租金70%补助。

（三）企业租用实验区国有资产类标准厂房、仓储用房的，每年按租金的30%予以补助。

企业办公用房租金补助期限不超过5年，补助金额累计不超过500万元。在享受租金补助优惠期间，不得改变场所用途或将其转让、转租。

第十条 外（台）资奖励

（一）支持外（台）资实体项目落户。对在实验区落户满一年，且外（台）资到位额达到100万美元以上的外（台）资实体项目，给予最高不超过1000万元的专项扶持。外（台）资到位额达到100万美元以上、1000万美元以下的，奖励外（台）资到位额的1.5%；外（台）资到位额达到1000万美元以上、5000万美元以下的，奖励外（台）资到位额的2%；外（台）资到位额达到5000万美元以上的，奖励外（台）资到位额的2.5%。

（二）支持区内外（台）资企业增资扩产。对新增外（台）资到位额达到100万美元以上的已落户外（台）资实体项目，给予最高不超过1000万元的专项扶持，扶持标准参照本条第（一）项规定执行。

第十一条 综合效益考评机制

实验区管委会设立促进产业园区高质量发展基金，列入区行政审批局的部门预算；组建综合效益考评小组，成员单位含区行政审批局、经济发展局、财政金融局、国资局、创新研究院等，办公室挂靠在区行政审批局，具体负责制定实施细则、实行综合效益考评等系列工作；设立区产业招商服务公司（暂命名），负责商务营运中心、新兴产业园区等园区招商服务工作，与入驻企业签订合作协议，明确综合效益考评内容；考评小组按年度实施综合效益考评，次年度的第一季度内实施上一年度综合效益奖励（对于贡献较大，有特殊需求的行业企业，经区党工委、管委会集体研究同意，可每季度或每月兑现一次奖励），奖励资金从促进产业园区高质量发展基金中列支，拨付给区产业招商服务公司，由区产业招商服务公司兑付给企业。

根据综合效益考评工作需要，区直有关部门、驻岚有关单位应支持提供相关指标数据。

第十二条 相关名词界定：

（一）本措施所称“以上”包含本数，“以下”不包含本数。

（二）外（台）资到位额，以企业当年FDI（外商直接投资）

认证数据为依据。

第十三条

企业已按实验区其他产业政策认定并享受奖励的，不得重复享受本措施的优惠政策。

第十四条

本措施自印发之日起施行，有效期至2023年12月31日，由区经济发展局会同财政金融局、行政审批局、创新研究院承担具体解释工作。