原标题：聚焦民生关切 建设健康之城

悠悠民生，健康最大。拥有健康的体魄，是人们谈论获得感、幸福感和安全感的基础。实验区的开放开发，应当“把人民健康放在优先发展的战略地位，努力全方位、全周期保障人民健康。”

“没有全民健康，就没有全面小康。”随着实验区经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，群众的健康需求快速增长、对健康的期望值不断提高，健康与养生问题已是当下社会的一大热点、焦点。以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快“健康平潭”建设、将平潭建设成为“健康之城”，是事关实验区全局发展的重大任务。

民之所望，应为施政所向。聚焦民生关切，近年来，实验区在着手改善医疗服务硬件环境、打造医疗卫生人才队伍、夯实基层医疗卫生服务网底、扎实推进医保精准扶贫等方面，成效日益显著、成绩有目共睹。但与“一岛两窗三区”的建设要求相比，与人民群众对健康的迫切需求相比，还有很大的距离。特别是由于公共卫生基础薄弱、医疗卫生人才短缺等现存问题，导致有些群众“看病难”的矛盾仍然突出；专业技术人员缺乏、知识结构老化、技术水平不高、业务用房紧张等问题凸显。医疗人才“招不来、留不住、下不去”更是制约实验区医疗技术水平提升的一个主要瓶颈。

以健康为根本，惠民生、聚民心。在实验区开放开发的关键阶段，努力解决群众“看得起病、看得上病、看得好病、少得病”的突出问题，应当成为实验区构建医疗卫生体系、增强人民群众健康获得感的出发点、落脚点。

让群众“看得起病”，就是要深化医疗改革，切实减轻群众就医负担。要深化落实“医疗、医保、医药”改革联动，准确把握“三医联动”改革的内在规律，加快推动医疗服务价格和医保支付方式改革等工作，及时实施跟进落实国家组织药品集中采购和使用试点工作，规范药品耗材流通秩序，更好地发挥“药价保”联动优势。

让群众“看得上病”，就是要加快医疗卫生补短板，引导优质医疗资源下沉基层。要加快推进基层医疗卫生机构提升改造，重点发挥实验区协和医院、实验区中医院等的优质医疗资源的辐射带动作用，加强区域医疗机构间的分工协作，建立区域内服务、责任、利益、管理为一体的紧密型医联体，提高医疗资源利用效率，逐步推进集团化办医进程。

让群众“看得好病”，就是要持续提升医疗质量，加强卫生人才队伍建设。要重点抓好医院管理、学科建设、人才储备与培养等关键环节。创新人才招聘体制机制，研究制定引进中高层次医疗卫生人才专项优惠政策，做好人才储备与培养工作，同时，搭建学科发展平台，以学育才、以学引才。

让群众“少得病”，就是要突出预防为主，逐步提高卫生健康综合治理水平。要改善疾病预防控制机构基础设施和基本设备条件，强化疾控人才队伍建设，加快实验区产科、儿科补短板，加强急救网络信息化建设，深入开展健康素养促进行动，倡导健康文明的生活方式，引导群众科学养生、理性就医。

推进“健康平潭”建设，是一项重大民生工程、民心工程。只有始终将群众的健康作为工作的第一要务，把提升卫生健康事业发展水平贯穿于实验区发展的各个阶段，以人民的满意度作为卫生健康事业的唯一标准，人民群众的健康获得感才能不断得到增强，“人人健康、全民健康”的美好愿景才能真正实现。